Man sunku atsakyti į šį klausimą, nes nesu įsigilinęs į šitą temą. Manau, kad valstybės aparato nereikia didinti. Visais atvejais, kai valstybė pamato, kad kažkokios funkcijos ar kontrolės mechanizmai neveikia, steigti naujas valstybės institucijas ar organizacijas, mano manymu, yra paskutinis dalykas. Tai gali sukelti dar daugiau problemų – institucijų nepasidalijimą darbais, atsakomybės išplovimą, tarpusavio konkurenciją, taip pat gali atsirasti daugiau painumo ir padrikumo sprendžiant problemas. Nesu specialistas ir negaliu užtikrintai pasakyti, kaip dabar šioje srityje viskas veikia. Kad ir kaip būtų, esu tikras, kad naujos valstybės institucijos steigimas yra kraštutinė priemonė, kurią reikia rinktis tik tada, kai visos kitos nebeveikia. Naujų organų kurti neveikiančioms valstybės funkcijoms nereikia.
Ar neglumina pati Vyriausybės sumanymo logika – jei nesugebame kovoti su telefoniniais sukčiais ar sukčiavimu internete, steikime specializuotą tyrimų centrą ir nukanalizuokime visą atsakomybę? Tai gal reikėtų steigti ir atskirus nacionalinius nužudymų, prievartavimų, kitų sunkių nusikaltimų tyrimo centrus? Na, valstybė gali apsispręsti, kad kai kurios problemos joje yra kritinės svarbos ir šiandien sprendžiamos taip blogai, kad tai reikalauja papildomo dėmesio. Iš principo galima taip nuspręsti. Gal sukčiavimas kaip tik yra viena iš jų. Iškart atmesti to negalima. Visgi reikėtų pagrįsti, ar tai absoliučiai būtina, kodėl reikia naujos institucijos, ir kodėl ji turėtų būti skirta būtent šiai, o ne kitoms opioms problemos spręsti.
Manau, kad jūsų užduotas klausimas dar labiau pabrėžia, kaip problemiška ir abejotina kurti naujus valstybės organus ar įstaigas vien dėl to, kad kažkuri problema šiandien nėra sprendžiama taip, kaip turėtų būti. Reikėtų pasigilinti, pasidomėti esamais resursais, pasižiūrėti, kur viskas stringa. Galbūt reikėtų tuos resursus perskirstyti, gal trūksta etatų, gal kažkas nesužiūrėta, galbūt kažkokia korupcija. Jeigu trūksta specialistų dabartinei įstaigai, tikriausiai trūks ir naujai įsteigtai. Jeigu rinkoje tų specialistų nėra, gal juos ruošti reikia. Žodžiu, yra šimtas klausimų, į kuriuos reikia atsakyti ir pabandyti išspręsti prieš teikiant sprendimą kurti naujas institucijas ir dar labiau plėsti valstybės biurokratiją. Ir, be to, ji nuolatos auga ir tapo rimta problema mūsų šalyje.
Neslėpsiu, ši naujiena mane šiek tiek nustebino. Iš tikrųjų atrodo keistokai. Pirmą kartą girdžiu, kad tokios organizacijos, kaip kriminalinė ar ekonominė policija, įvairūs jos padaliniai, kitos teisėsaugos tarnybos nepajėgtų susitvarkyti su tokia problema. Taip, reikia pripažinti, kad sukčiavimai telefonu įgijo tikrai didelį mastą. Jei valstybei tas mastas jau kelia didelį rūpestį, tai gal ir reikėtų naujos specializuotos tarnybos. Bet šiaip, aišku, kol kas labai keistai atrodo toks sumanymas.
Kaip žinome, tokiu sukčiavimu labiausiai užsiimama įkalinimo vietose. Kyla logiškas klausimas: kokiais būdais ten kalintys nusikaltėliai gauna telefonus ir kitas ryšio priemones? Kaip? Vadinasi, kalėjimų sistemoje egzistuoja didžiulė korupcija arba nepareigingumas. Bet kodėl dėl to reikėtų kurti naują valstybės instituciją? Man atrodo, kad kiekviena institucija privalo tinkamai dirbti savo darbą, ir tada nereikės jokių naujų. Štai, kas svarbiausia. Bet, matyt, ilgą laiką brendusios problemos pasiekė tokį lygį, kad valstybė nebegali su jomis susitvarkyti. Na, tada reikia dar antros Specialiųjų tyrimų tarnybos, antro Valstybės saugumo departamento, antros dar kažkokios institucijos, kuri būtų labai slapta, kurioje būtų surinkti profesionalūs, patriotiškai nusiteikę žmonės ir taip toliau. Bet viskas kainuoja pinigus, už viską galiausiai turi susimokėti mokesčių mokėtojai!
Žinote, pasakysiu tiesiai: pas mus labai trūksta patriotizmo. Įsivaizduokite, jeigu valdininkas, gaunantis gerą atlyginimą iš biudžeto, ypač jei vykdo kažkokias atsakingas, vadovaujančias pareigas, dar prisiduria iš nelegalios veiklos, priiminėdamas neteisėtus sprendimus, naudingus kažkokioms interesų grupėms ar dar kažkam. Juk tai didelė grėsmė nacionaliniam saugumui! Įsivaizduokite labai paprastą dalyką: kaip reikia nekęsti savo tautos, kad dirbant valstybės tarnyboje, vykdant tau pavestas pareigas išduotum savo principus ir savo tautą. Na, nežinau, su kuo būtų galima tai palyginti. Gal su nesuvaldomu noru sėdėti ant auksinio unitazo. O kad jį įsigytum, vadinasi, reikia parduoti savo tautą. Štai kur didžiausia problema. Štai kas iš tikrųjų atveda iki tokių sukčiavimo centrų steigimo būtinybės. Ta būtinybė atsiranda iš to, kad valstybė, jos sistema nesusitvarko su savo problemomis. O esminė problema – ne kas kita, o korupcija.
Kalbėjosi Arvydas Praninskas
LAIKRAŠČIO PRENUMERATA
