Šį pirmadienį Alytaus miesto savivaldybėje viešėjęs vidaus reikalų viceministras Giedrius Surplys susitiko su miesto meru Vytautu Grigaravičiumi ir Alytaus rajono meru Algirdu Vrubliausku. Kaip iš anksto pranešė miesto savivaldybės viešųjų ryšių specialistai, per susitikimą bus aptariamas savivaldybių jungimo klausimas. Tai šiuo metu aktualu, nes Vidaus reikalų ministerija ėmė rengti šalies regioninės politikos gaires – baltąją knygą, kurioje numatyta vykdyti žiedinių, tokių kaip Alytaus rajono, savivaldybių reformą. Tačiau po susitikimo su Alytaus miesto ir rajono savivaldybių vadovais viceministras nenorėjo kalbėti apie žiedinių savivaldybių naikinimą ir net neigė, jog tai numatyta baltojoje knygoje.
Apie ribų peržiūrėjimą ir sovietinį reliktą
Vidaus reikalų viceministras G.Surplys po susitikimo su V.Grigaravičiumi ir A.Vrubliausku iš karto pareiškė, kad ministerijos rengiamoje šalies regioninės politikos gairių baltojoje knygoje 2017–2027 metams nėra idėjos naikinti savivaldybes. Tačiau tuoj pat ėmė tarsi pats sau prieštarauti, kalbėdamas, jog ketinama peržiūrėti žiedinių savivaldybių ribas: „Gal viena savivaldybė atsirastų vietoj dviejų, kad viena savivaldybė nejuostų kitos. Numatoma peržiūrėti mažesnių ir didesnių savivaldybių ribas, kad pagerėtų savivaldybių teikiamos paslaugos gyventojams. Pavyzdžiui, pas jus Alytaus rajono savivaldybė yra už keliasdešimt metrų nuo miesto savivaldybės. Juk gyventojų mažėja, administravimas lieka tas pats.“
Kelis kartus viceministro pasiteiravus, ar ketinama naikinti šešias Lietuvoje esančias žiedines – Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio ir Alytaus rajonų – savivaldybes, veikiančias prie didžiųjų miestų savivaldybių, jis neigė, kad tai yra numatyta rengiamoje baltojoje knygoje.
Susipažinus su ministerijos rengiama baltąja knyga, akivaizdu, jog apie tokį naikinimą yra kalbama. Antraip ką galėtų reikšti frazės šioje knygoje: „įvertinus nusistovėjusius gyventojų poreikius ir raidos perspektyvas, įgyvendinus pilotinius projektus, bus įvykdyta žiedinių savivaldybių reforma“, „bus sprendžiama žiedinių savivaldybių problema pradedant pilotiniais projektais“, „vykdant žiedinių savivaldybių reformą savivaldybių pavadinimuose bus atsisakyta sovietinio relikto – žodžio „rajonas“.
Iškyla klausimas, ar tokio žodžio neliks tik vykdant žiedinių savivaldybių reformą ar, kaip viceministras įvardijo, tokių savivaldybių ribų peržiūrėjimą, o gal sovietiniu reliktu pavadinto žodžio „rajonas“ savivaldybių pavadinimuose apskritai bus atsisakyta? Kaip šiandien turėtų jaustis šalies savivaldybės, kurių pavadinimuose yra toks žodis? Per visą atkurtos šalies nepriklausomybės laikotarpį žodis „rajonas“ dar nebuvo pavadintas sovietiniu reliktu.
Nors viceministras po susitikimo su Alytaus miesto bei rajono vadovais ir nenorėjo kalbėti apie žiedinių savivaldybių panaikinimą, bet tvirtino, jog abu merai sutiko, kad tai svarstytinas klausimas.
Alytuje nebus vykdomas pilotinis projektas
G.Surplys, maždaug valandą diskutavęs su V.Grigaravičiumi ir A.Vrubliausku, užtikrintai pareiškė, kad Alytuje nebus vykdomas pilotinis projektas dėl rajono žiedinės savivaldybės ribų peržiūrėjimo. Vadinasi, rajono savivaldybė, jei tikėti viceministro šį pirmadienį pateiktu pažadu, nebus reformuojama ar naikinama. Jis sakė apie tai artimiausiu metu diskutuos su kitų žiedinių ir šalia jų esančių didžiųjų miestų savivaldybių vadovais.
Kadangi regioninės politikos gairių baltoji knyga turėtų būti parengta iki metų pabaigos, dar nežinia, kokiu teisiniu dokumentu ji pavirs. Jei ir kitose žiedinėse savivaldybėse po viceministro susitikimų su jų vadovais sprendžiant tokių savivaldybių problemą nebus sutarta dėl pilotinių projektų, užsimotas žiedinių savivaldybių naikinimas arba jų ribų peržiūrėjimas gali susprogti kaip muilo burbulas.
Argi žiedinių savivaldybių merai gali pritarti savo vadovaujamų administracinių vienetų sunaikinimui?
Kaip po pirmadienį vykusio susitikimo su vidaus reikalų viceministru sakė Alytaus rajono savivaldybės meras A.Vrubliauskas, jis pritariantis diskusijoms žiedinių savivaldybių klausimu, biurokratų arba valdininkų mažinimui, bet tai reikia daryti sistemiškai visoje Lietuvoje.
Su merais rengiamas diskusijas minėtu klausimu gyrė ir Alytaus miesto savivaldybės meras V.Grigaravičius.
Šiuo metu šalyje yra 60 savivaldybių. Žiedinių savivaldybių panaikinimo klausimas šalies valdžios institucijose iškyla ne pirmą kartą, bet kardinalių sprendimų nepriimama iki šiol. Panašu, kad ir dabar tokio klausimo svarstymas baigsis tik sukelta audra vandens stiklinėje, nes mažinti valdininkų skaičių patiems valdininkams per daug sudėtinga.
Alma MOSTEIKAITĖ














