Milijonai šakočiams ir tualetams

Lietuva sustabdė Ignalinos atominės elektrinės (IAE) antrąjį reaktorių, bet neveikianti elektrinė dar 20–30 metų maitins tuos, kurie gyvena iš jai uždaryti skirtų pinigų. Valstybės kontrolė dar prieš penkerius metus siūlė Vyriausybei griežčiau reguliuoti, kaip naudojamos su elektrinės uždarymu susijusios lėšos. Tačiau į šias rekomendacijas buvo numota ranka ir dabar už šį aplaidumą gali tekti mokėti visiems mokesčių mokėtojams.

Donorai tikrina fondo veiklą

Likus valandai iki Naujųjų metų, IAE nustojo veikti antrasis reaktorius. Pirmasis sustabdytas 2005 metais. Kaip ir buvome įsipareigoję Europos Sąjungai, atominę elektrinę sustabdėme. IAE uždaryti buvo įsteigti du fondai. Vienas jų – Tarptautinis IAE eksploatavimo nutraukimo rėmimo fondas (TIENRF). Šiam lėšų per Europos rekonstrukcijos ir plėtros banką pervedė vadinamoji Donorų asamblėja. 1999–2006 metais Lietuvai buvo skirta 529 mln. eurų (1,82 mlrd. litų), dar 837 mln. eurų (2,89 mlrd. litų) mūsų šaliai numatyta 2007–2013 metais. Kaip naudojamos šio fondo lėšos, tikrina Europos Audito Rūmai. Jie išvadas pateiks po keliolikos mėnesių. Radus pažeidimų, atitinkamą pinigų sumą Lietuva privalės grąžinti Briuseliui. Kad tai labai realu, patvirtina ne tik Valstybės kontrolės auditai, bet ir ekspertų išvados.

Vilkinti kainuos šimtus milijonų

Jau 2,5 metų vėluoja laikinosios panaudoto branduolinio kuro saugyklos statyba iš TIENRF lėšų. Paprastai kalbant, 7 metrų ilgio vamzdžiai, kuriuose ir būna branduolinis kuras, perpjaunami perpus ir ne mažiau kaip 5 metus laikomi specialiame baseine. Vėliau apie 50 metų jie laikomi konteineriuose, šie paprastai galiausiai užkasami žemėje, specialiai tam pritaikytoje vietoje. Bėda net ne ta, kad Lietuva neturi įsigijusi pakankamai tokių konteinerių. Šiuo metu elektrinės baseinas perpildytas, todėl dalį panaudoto kuro reikės laikyti neveikiančiame reaktoriuje. Vien todėl atominę elektrinę išlaikyti 2010 metais, Valstybės kontrolės nuomone, gali papildomai kainuoti apie 315 mln. litų.

Pristeigė gausybę „kontorų“

Teks laidoti ne tik panaudotą branduolinį kurą, bet ir kitas radioaktyviąsias atliekas, kurių susidarys išardžius atskiras IAE konstrukcijas. Kai kurios reaktoriaus detalės ir kitos vidutinio bei žemo radioaktyvumo atliekos suyra kur kas lėčiau nei labai radioaktyvios, todėl pavojų kels tūkstančius metų ir jas reikia tinkamai saugoti. Šių atliekų saugyklos statyba iš TIENRF lėšų vėluoja 3 metus. Tiek laiko papildomai teks išlaikyti valdžios įkurtas įmones, agentūras ir inspekcijas, tiesiogiai ir netiesiogiai susijusias su IAE uždarymu. Maža to, pirmadienį energetikos ministras Arvydas Sekmokas pareiškė, esą būtina steigti dar vieną – Ignalinos AE uždarymo agentūrą, nors už visus uždarymo projektus atsakinga IAE Eksploatavimo nutraukimo tarnyba, tiesiogiai pavaldi elektrinės direktoriui Viktorui Ševaldinui. Tereikia didesnės Energetikos ministerijos kontrolės. Už atliekų saugojimą atsakinga dar ir Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo tarnyba, kurios vadovo mėnesinis atlyginimas prilygsta viceministrų algai. Kitas – nacionalinis – IAE uždarymo fondas įsteigtas 2001 metais. Šiam lėšos buvo kaupiamos ir iš mokesčių mokėtojų kišenės. Per 5 metus į fondą gyventojai sunešė apie 50–60 mln. litų, nes į elektros kainą vartotojams įeina ir IAE uždarymo kainos dedamoji. Šiam fondui lėšų skyrė ir valstybės biudžetas. 2005-aisiais Valstybės kontrolė nustatė, kad apie 19 mln. litų buvo panaudota ne pagal paskirtį – Zarasų savivaldybės tualetams remontuoti, šakočių gamybos cechui statyti ir kitiems panašiems projektams. Tačiau už šį pinigų švaistymą nė vienas atsakingas asmuo nebuvo atleistas iš pareigų, niekam net neskirtas papeikimas. Dabar minėtame fonde likę apie 207 mln. litų, o TIENRF – apie 1,7 mlrd. litų. Dar antradienį „Valstiečių laikraštis“ klausė ministro A.Sekmoko, ar Energetikos ministerija nubaudė atsakingus asmenis už tai, kad nepagrįstai panaudojo lėšas, ar kreipėsi į teisėsaugos institucijas. Tačiau ministras atsakymų taip ir neatsiuntė, o savo poziciją išsakė ketvirtadienį „Žinių radijo“ laidoje. „Tie dalykai turi būti patikrinti ir turėtų būti aiški atsakomybė. Atitinkamos kompetentingos tarnybos išsiaiškins, kas naudota ne pagal paskirtį, neskaidriai, ir turėtų būti pareikalauta atsakomybės“, – sakė A.Sekmokas. 2009-aisiais audito išvadose Valstybės kontrolė pakartojo beveik tą patį, ką konstatavo prieš ketverius metus: abiejų fondų lėšų naudojimas kontroliuojamas nepakankamai.

Nedarbas padidės penktadaliu

Be techninių sunkumų, IAE uždarymas Visagine kelia nemažai socialinių rūpesčių. Pernai elektrinė iš darbo atleido beveik 600 žmonių, iš kurių apie 300 darbo neteko prieš pat Naujuosius metus (gruodžio 28–31 d.). „Šiemet numatoma atleisti dar 670 žmonių, nors, pagal pesimistiškiausias prognozes, darbo gali netekti iki 800 darbuotojų“, – sakė Ignalinos darbo biržos direktorius Eugenijus Tamonis. Ignalinos rajone užregistruota apie 4 tūkst. bedarbių, todėl dėl naujų atleistųjų nedarbo lygis rajone padidėtų 20 proc. „Kai šalyje ekonominės krizė ir atleistajam negali pasiūlyti kito darbo, o šeimą išlaikyti reikia, tai jau yra blogai“, – kalbėjo E.Tamonis. Šiuo metu IAE dirba apie 2,4 tūkst. žmonių.
Išeitinė kompensacija – 25 tūkst. litų
E.Tamonis pabrėžė, kad nuo 2005 metų, kai buvo sustabdytas pirmasis elektrinės reaktorius, iš IAE uždarymo fondo socialinėms bėdoms spręsti Ignalinos darbo birža gavo nedaug lėšų. 2005–2008 metais jos sudarė apie 10 mln. litų, o 2009-aisiais šioms reikmėms Ignalinos darbo biržai buvo atseikėta apie 12 mln. litų. „Šiemet bus atleista gerokai daugiau žmonių, todėl mums reikės apie 40 mln. litų“, – kalbėjo Ignalinos darbo biržos vadovas. Buvusiems elektrinės darbuotojams išeitinė kompensacija vidutiniškai siekia apie 25 tūkst. litų. Dauguma jų rusakalbiai, todėl dar yra mokomi lietuvių kalbos. Taip pat mokamos kompensacijos darbdaviams, įdarbinantiems buvusius IAE darbuotojus.

Ateitį būrė iš tirščių
Už IAE uždarymo procesą tiesiogiai atsakinga ir projektus įgyvendina elektrinės Eksploatavimo nutraukimo tarnyba. Dar neseniai jai vadovavo Valdas Ledzinskas, bet šiuo metu jis dirba iliuzinėje naujoje atominėje elektrinėje – UAB „Visagino atominė elektrinė“ – Technologijų kompetencijos centro vadovu. IAE Eksploatavimo nutraukimo tarnybos vadovo poste V.Ledzinską pakeitė Saulius Urbonavičius. Pone S.Urbonavičiau, kaip apibūdintumėte IAE uždarymo procesą? Procesas nėra lengvas. Šiek tiek vėluojama. Tai tiek trumpai. Valstybės kontrolė akcentavo, kad kai kurių projektų įgyvendinimas vėluoja net iki 3 metų. Užtruko projektų rengimas, nes dalyvauja 14 institucijų. Be to, saugyklos projektas labai sudėtingas – ne toks, kokio tikėjomės. Iki šiol nebuvo reglamentuota atsakomybė už IAE uždarymo projektus. Kokia jūsų nuomonė? Už tai atsakinga IAE vadovybė. Save priskiriate prie jos? Taip. Dėl vėluojančių branduolinių atliekų saugyklos statybų vien šiemet elektrinę išlaikyti papildomai kainuos 315 mln. litų. Žala akivaizdi. Tai labai apytiksliai skaičiai. Yra įvairių nuomonių. Juk ne vakar paaiškėjo, kad vėluojama statyti. Kodėl nepasirūpinote tolesniu IAE uždarymo fi nansavimo modeliu? Labai aišku, kaip gauti pinigų. Kasmet rengiame paraiškas, ir viskas. Po 2013 metų bus rengiama nauja fi nansinė perspektyva.

Neaišku, kas už ką atsakingas
Jonas Gylys, Kauno technologijos universiteto Energetinių technologijų instituto direktorius
Elektrinės uždarymo lėšos buvo panaudotos neracionaliai. Atvirai kalbant, negaliu pats visų galų sugaudyti, kas ir už ką atsakingas, nes prikurta daugybė energetikos agentūrų ir tarnybų. Kuo drumstesnis vanduo, tuo sunkiau susigaudyti. Ta tarnybų gausa parodo, kad Lietuva neturi prioritetų ne tik energetikoje, bet ir apskritai planuodama valstybės gyvenimą.

Elektrinė šildys Elektrėnų ežerą
Saulius Pikšrys, Lietuvos vėjo elektrinių asociacijos direktorius
Kad reikės uždaryti IAE, buvo aišku jau nuo 1992 metų. Per tą laiką buvo galima nutiesti ne tik elektros jungtis į Lenkiją ir Švediją, bet ir šalyje pastatyti nedidelių kogeneracinių jėgainių, kurios elektrai ir šilumai gaminti naudotų biomasę. Jos Lietuvoje yra pakankamai. Užuot tai padariusi, valdžia visiškai nepagrįstai iš TIENRF lėšų nusprendė Elektrėnuose statyti 400 megavatų dujų turbinos bloką. Bet Elektrėnams nereikia tiek šilumos ir ypač vasarą blokas dirbs neefektyviu režimu – šildys ežerą.

Buvome nusiteikę pernelyg optimistiškai
Jurgis Vilemas, akademikas
Uždaroma labai didelė atominė elektrinė. Tokio tipo elektrinės buvo uždarytos tik Černobilyje ir Anglijoje. Planuodami uždarymą mūsų specialistai neturėjo patirties, todėl projektai buvo rengiami nusiteikus pernelyg optimistiškai. Europos plėtros ir rekonstrukcijos bankas, net matydamas, kad vėluojama įgyvendinti projektus, vis dėlto skirdavo fi nansavimą, todėl nemanau, kad IAE uždarymas vyksta neskaidriai. Energetikos srityje dirbančios valstybės institucijos privalo greičiau patvirtinti projektus, todėl, man atrodo, Valstybės kontrolė neturėtų ieškoti kriminalo, kaip buvo panaudotos lėšos, o didesnį dėmesį skirti tam, kad biurokratinis valstybės aparatas dirbtų sparčiau. O kad jis gali greitai dirbti, parodė „Leo LT“ kūrimas. Per fantastiškai trumpą laiką buvo pakeista galybė įstatymų.